юридическая ответственность в системе социального обеспечения

Введение
Актуальность. Одной из изучаемых тем юридической науки является юридическая ответственность. Следующими факторами юридической ответственности определяется: постоянным ростом уровня правонарушений и числа правонарушений, в то же время, низкой эффективностью профилактики воздействия института юридической ответственности в нашей стране на современном этапе.
Совокупность правовых норм, направленных на регулирование общественных отношений путем предоставления населению денежных выплат, лекарственной и медицинской помощи, льгот или социальных услуг в качестве социального обеспечения и социального страхования в соответствии с нормами и в порядке, определенном законодательством, определяется в литературе как право на социальное обеспечение.
Кроме того, право на социальное обеспечение понимается как отношения по защите, реализации и восстановлению конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Цель социального обеспечения состоит в том, чтобы гарантировать право на жизнь, самое важное право человека и гражданина.
Исходя из такого определения, напрашивается логический вывод о том, что любое нарушение норм законодательства о социальном обеспечении лицами, обязанными обеспечивать социальное обеспечение (субъектами этих правоотношений), представляет собой нарушение этими субъектами права на жизнь другой стороны правоотношения.
В статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия провозглашает себя социальным государством. Но социальный характер государства состоит не только в том, чтобы заявить о себе как о таковом, не только в закреплении социальных прав в Конституции страны, но и в эффективной гарантии и своевременной их защите, что определяет актуальность данной работы.
Миллионы граждан получают различные льготы в рамках системы социального обеспечения, и право каждого из них должно быть полностью защищено. В условиях, когда в отрасли нет норм правовой ответственности, регулирующих эти общественные отношения, нарушения прав граждан становятся не только массовыми, но и хроническими. Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал в своих актах, что для поддержания доверия граждан к законодательству и действиям государства, включая внесение изменений в действующее законодательство, законодатель обязан соблюдать конституционные принципы справедливости, соразмерности, равенства, а также гарантии и стабильности социальных прав и не может осуществлять такое регулирование, которое бы уже являлось самой сущностью этих прав и привело бы к утрате их реального содержания. Отсутствие таких гарантий социальных прав, как нормы юридической ответственности, обесценивает их и закладывает основу для нарушений.
При этом в последние годы российское общество претерпевает изменения во всех сферах своей деятельности. В социальном обеспечении меняются не только причины и размеры, в которых определенные льготы предоставляются в рамках системы социального обеспечения, но и сами принципы их предоставления. При этом право человека на социальное обеспечение, закрепленное в Конституции РФ, должно оставаться неприкосновенным.
Особую озабоченность вызывает тот факт, что в деятельности как законотворческих, так и правоохранительных органов в сфере социального обеспечения нарушения социальных прав граждан приобретают массовый характер, что свидетельствует о недостаточной эффективности существующих гарантий конституционных прав граждан.
Объект - ответственность в сфере социального обеспечения.
Предмет - правоотношения, возникающие в результате совершения правонарушений в сфере социального обеспечения.
Цель - исследовать понятие ответственности в сфере социального обеспечения, ее правоотношения и виды, в результате которых она возникает.
Задачи:
 определить базовое общее понятие юридической ответственности и принципы ее реализации;
 охарактеризовать юридическую ответственность в сфере социального обеспечения.
Работа состоит из введения, двух глав, каждая включает в себя два параграфа, заключения и списка литературы.
 
Глава 1. Юридическая ответственность в социальном обеспечении
1.1 Понятие юридической ответственности в социальном обеспечении
Изучение проблемы ответственности следует начинать с ее определения, но следует отметить, что разработка такого определения представляет определенные трудности. На уровне обыденного сознания каждый знает, что такое ответственность, значение которой легко понять из контекста. Однако повседневного употребления термина «ответственность» в той или иной науке уже недостаточно. Между тем, при первой попытке дать научное определение понятию ответственности оказывается, что это понятие довольно неоднозначно, а сама проблема ответственности очень многогранна. Так, в рамках даже одной науки (в социологии, психологии, юриспруденции) «ответственность» используется для характеристики различных явлений и описания различных аспектов поведения субъектов.
Р.О. Халфина справедливо считает, что: «В последние годы предпринимаются попытки интерпретировать этот термин с точки зрения его филологического значения». Далее она указывает, что в законодательстве термин «ответственность» уже давно приобрел вполне определенное содержание, отличное от общепринятого. Смысл этого понятия заключается, по ее мнению, в негативных последствиях для лица или организации, совершивших противоправное деяние. Основываясь на этом определении содержания юридической ответственности, Р.О. Халфина резюмирует, что ответственность — это специальный термин, который не имеет ничего общего с его общепринятым пониманием.
Однако «общепринятое» понимание ответственности является емким понятием и включает в себя.
Эти два значения термина одинаково широко используются в законодательстве.
Современное, традиционно сформировавшееся представление о юридической ответственности предполагает рассмотрение последней как ответственности – санкций, наказания. Однако, хотя ретроспективная ответственность сосредоточена в юридической, последняя ею не исчерпывается точно так же, как «общепринятое» понимание ответственности распространяется не только на собственно социальную ответственность, но и на юридическую ответственность.
Юридическая ответственность считается одним из видов общей социальной ответственности и, соответственно, во всех основных существенных моментах она обладает свойствами, присущими последней. Поэтому решение проблемы социальной ответственности при изучении юридической ответственности, безусловно, необходимо, поскольку оно обеспечивает необходимые методологические предпосылки для более глубокого, фундаментального изучения изучаемого явления. Поэтому общая концепция социальной ответственности формирует методологическую основу, на которой, по нашему мнению, должно строиться построение юридической ответственности.
Ответственность — это явление, объективно существующее как обязательное проявление упорядоченности социальных отношений; оно отражает объективную необходимость координации поведения субъектов социальной коммуникации.